Poglavlje 19 – Socijalna politika i zapošljavanje
Poboljšanje sistema socijalne zaštite, povećanje obrazovnog niova radne snage, postizanje visoke stope zaposlenosti uz posebnu brigu za kategorije koje su manje zastupljene na tržištu rada, najznačajniji su ciljevi Evropske unije u oblasti socijalne politike i zapošlajvanja. Osim ovih ciljeva, podjednako su važni i obezbeđivanje odgovarajućih uslova za rad, bezbednost i očuvanje zdravlja na radu, kao i socijalno uključivanje. Evropska unija podržava i dopunjuje aktivnosti država članica u oblasti socijalne politike.
Pravne tekovine EU koje se odnose na ovu oblast obuhvataju minimalne standarde u oblastima radnog prava, jednakih mogućnosti, očuvanja zdravlja i bezbednosti na radu i borbe protiv diskriminacije. Države članice učestvuju u procesima EU u oblasti politike zapošljavanja, socijalnog uključivanja i socijalne zaštite, dok socijalni partneri država članica učestvuju u socijalnom dijalogu na evropskom nivou.
Oblast socijalne politike i zapošljavanja uređuje i pitanja u vezi s pravima radnika i njihovom zaštitom u slučaju kolektivnog otpuštanja, stečaja i preseljenja radnika, kao i pravilima koja se odnose na radno vreme, bezbednost i zaštitu zdravlja na radu.
Cilj pravnih tekovina EU u ovoj oblasti je uspostavljanje jednakih mogućnosti za sve, zaštita načela jednake zarade za jednak rad, zabrana diskriminacije po bilo kojoj osnovi i jačanje socijalnog dijaloga. U skladu sa time, Evropska unija usvojila je strategiju čiji je cilj da uskladi pitanja u vezi sa invaliditetom sa relevantnim politikama EU i doprinese povećanju uključenosti osoba sa invaliditetom u sve oblasti života. Takođe je uveden pojam fleksigurnost, koji se odnosi na kombinaciju sigurnosti zapošljavanja i socijalne sigurnosti sa potrebom za celoživotnim učenjem.
Politika Evropske unije u ovoj oblasti promoviše savremene radne odnose i socijalni dijalog između predstavnika radnika i poslodavaca. Osnovna dva cilja su zaštita radnika i povećanje konkurentnosti. Posebno se insistira na socijalnoj odgovornosti preduzeća, zbog čega se socijalni i ekološki problemi uključuju u poslovne strategije.
Saznaj višePredsednik pregovaračke grupe: Nenad Nerić, državni sekretar u Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja
Koordinator radne grupe NKEU: Fondacija Centra za Demokratiju
| Skrining otpočet | 10. februar 2014. |
| Skrining završen | 26. jun 2014. |
| Izveštaj o skriningu | 18. januar 2016. |
| Poglavlje otvoreno | – |
| Poglavlje privremeno zatvoreno | – |
Izveštaj Evropske komisije 2019Srbija je umereno pripremljena u oblasti socijalne politike i zapošljavanja. Određeni napredak je učinjen u daljem usklađivanju relevantnog zakonodavstva sa pravnim tekovinama EU, uglavnom u oblasti uslova na radu. Kada su u pitanju preporuke Komisije iz 2018. izdvajanja za aktivne politike na tržištu rada su se neznatno povećala u 2018. godini, iako još uvek postoje ograničene mere za obuku nezaposlenih. U narednom periodu Srbija bi trebalo posebno da poveća finansijske i institucionalne resurse za zapošljavanje i unapredi socijalnu naknadu za ljude ispod granice siromaštva. Važno je značajno ojačati dvostranački i tripartitni socijalni dijalog na svim nivoima. Pored toga treba da osigura doslednu primenu zakona o radu i socijalnoj zaštiti u celoj zemlji. |
Ocena napretka 3
Određeni napredak |